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按照严起来、实起来、硬起来的要求

2017-06-06 20:40

2.各旅游单位要深入排查本单位安全生产工作中存在的突出问题,并着力加以解决,全面深入地做好本单位安全生产工作。

区旅游局安全生产集中执法专项行动领导小组在8月30日、9月20日前分两次向市局、区安办报送《长沙市旅游行业安全生产集中执法专项行动相关数据统计表》;9月20日前报送书面总结材料。

2.对照新《安全生产法》第十九条规定,检查企业是否按照“一岗双责”建立安全生产责任制度及考核落实情况;

2.精心组织、扎实推进。此次安全生产集中执法专项行动以区旅游局联合相关行政部门和单位执法为主,请各单位随时迎接各相关部门的督查暗访抽检,8月30日将具体方案报区旅游局行业管理科。

领导小组办公室设在区旅游局行业管理科,负责组织开展旅游行业安全生产集中执法专项行动及汇总上报等工作。

5.对照新《安全生产法》第七十八条、七十九条规定,检查企业建立与落实事故应急管理制度情况。查看企业事故应急救援预案是否与属地政府生产安全事故应急救援预案相衔接、是否每年开展有针对性的演练活动;高危行业企业是否按规定建立应急救援队伍或配备应急管理人员,是否配有应急物资、设施、设备以及按规定进行维护、保养、更新情况,检查企业是否给全体职工足额购买工伤保险和安全生产责任保险(或缴纳安全生产风险抵押金),是否如实报告事故等情况。

主要是企业制定并落实隐患排查治理制度,推行“三自系统”,如实记录、隐患排查、及时报告主要负责人、采取技术和管理措施消除隐患、及时向岗位职工告知等情况;企业对生产经营各环节的技术、管理、劳动防护安全措施进行全面排查、详细记录并向从业人员公示的情况;企业许可证照、相关人员资质许可,设施设备维护保养、检测检验、评估评价,新、改、扩建项目执行招投标、申请开工许可和安全设施设计、施工、验收审查以及外包工程队伍资格资质、合同约定、交叉作业、设备租赁、货运管理、现场作业管理等情况。

4.严肃执法、严管重罚。坚持“四不两直”的检查执法方式,加强执法检查中的廉政作风,规范执法程序和行为。按照“严格执法、严管重罚、严肃问责”的要求,在执法检查中发现违法违规的企业将坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的执法措施。久拖不改以及其他存在严重的非法违法、违规违章行为的,将作为典型案件査办,同时公开曝光、跟踪报道、形成震慑并以案说法。

4.对照新《安全生产法》第二十五条规定,检查企业职工安全培训教育情况。查看企业是否建立健全职工教育培训制度,是否按照职工名单逐一建立教育培训档案,是否根据安全生产工作需要对职工如实记录安全知识和操作技能培训内容、人员、时间、考核情况,没有合格的是否经过补考合格再上岗作业,访询职工了解企业知识与技能培训情况、岗位作业危害告知,以及劳务派遣工、学校实习生安全培训教育等情况;

1.对照新《安全生产法》第十八条规定,检查企业主要负责人履行安全生产相关职责情况;

贯彻落实区安委《关于贯彻落实“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制度的通知》(望安发[2015]6号)文件精神情况。

3.落实责任、确保效果。按照“谁检查、谁处罚、谁复查”的原则,区旅游局安全生产集中执法专项行动领导小组要对立案处罚单位进行复查,并及时联系协调通报相关行政部门和单位复查验收;总结本区本行业领域集中执法检查的情况,研究完善督促旅游单位落实主体责任的具体措施,指导单位健全长效机制巩固执法检查成果。

1.全面部署(8月20日—22日)。区旅游局制定具体方案,层层发动,认真部署。

成员:胡杰、刘秋良、杨瑜、李伟、易冰、冯龙、杨园、韩洁、张烨、张新星

3.对照新《安全生产法》第二十二条规定,检查企业是否依法成立安全管理机构、配备专职安全管理人员以及履行法定安全管理职责情况,高危企业按照法律规定拥有注册安全工程师参与安全管理的情况;

2.自查整改(8月23日—30日)。旅游单位对照新《安全法》要求和执法专项行动的内容于8月28日前完成自查自纠和问题整改。

1.提高认识,高度重视。开展安全生产执法检查,是推动落实安全生产主体责任的重要手段,是扎实开展“打非治违”、有效预防和坚决遏制安全事故的有效举措。长期以来安全生产执法“失之于宽、失之于软”,按照“严起来、实起来、硬起来”的要求,应确保本次集中执法检查取得实效。

3.区旅游局将围绕安全生产集中执法专项行动重点内容,结合本行业的具体实际,深入分析本区旅游行业安全生产工作中存在的突出问题、着力解决。对于难以打击到位的非法违法生产经营行为,协调并牵头组织工商、公安、卫生、质监、安监、宗教等相关执法部门联合开展集中执法专项行动。

3.查处总结(8月30日—9月30日)。区旅游局组织联合执法,如有企业对安全生产措施不落实、管理不到位、存在非法违法和违规违章的行为,严格依照新《安全法》等有关法律法规提请相关兄弟行政部门和单位立案查处,如触犯《旅游法》的,将依法进行严肃处理。

1.望城区旅游行业安全生产集中执法专项行动时间为:8月10日至9月30日,共50天。