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不得滥竽充数

2017-09-23 05:11

(二)依法行政工作成效突出,自评达到《依法行政示范单位标准》的创建主体每年3月底前向区推进依法行政工作领导小组办公室申报;申报材料主要包括《开福区依法行政示范单位申报表》(附件4)、自评报告、创建活动方案和各单位部门有关会议研究申报问题的会议纪要、印证材料等。

(四)区推进依法行政工作领导小组办公室根据公示情况,提出拟确定为“开福区依法行政示范单位”的名单(每年不超过10个),报请区推进依法行政工作领导小组批准并颁发“开福区依法行政示范单位”标牌。

按照省市统一部署,区人民政府于2014年开始创建长沙市依法行政示范单位,获得“长沙市依法行政示范单位”后,2015年申报“湖南省依法行政示范单位”,具体程序如下:

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕党的十八大提出的2020年基本建成法治政府的奋斗目标,通过开展依法行政示范单位创建活动,落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《法治湖南建设纲要》,推进以《湖南省行政程序规定》、《湖南省政府服务规定》和《长沙市政府法制工作规定》、《长沙市开福区人民政府关于深入推进依法行政工作的意见》、《长沙市开福区人民政府关于贯彻落实〈长沙市政府法制工作规定〉的实施意见》等为主要框架的依法行政制度体系建设,提升政府决策、制度建设、政府服务、行政执法、政务公开、化解社会矛盾纠纷和行政监督等各项工作的法治化水平,为加快建设开放、繁荣、秀美、幸福新开福提供坚实的法制保障。

(二)加强指导,精心组织。区推进依法行政工作领导小组办公室要加强对依法行政示范单位创建活动的组织指导和督促检查,总结推广依法行政“开福标杆”的先进经验和典型做法,研究解决实际困难和存在的问题,推动创建工作健康、有序开展。各创建主体要以积极的姿态、务实的作风、创新的思维、精心的组织投入到创建活动中,主要负责人要亲自部署本单位的创建工作,切实做到创建有方案、实施有举措、工作有标准。

(四)获得“长沙市依法行政示范单位”后,向市推进依法行政工作领导小组办公室申报“湖南省依法行政示范单位”,市推进依法行政工作领导小组办公室审核通过后向省推进依法行政工作领导小组办公室申报。

(一)区直各部门要认真对照《开福区创建依法行政示范单位标准及责任分工》,精心组织实施,确保每年3月初前完成前年度各项创建工作任务,并将相关印证材料报区政府法制办。

(一)主体:依法行政示范单位的创建分为省级、市级和区级三个级次。省级和市级依法行政示范单位的创建主体包括区人民政府及区直行政执法部门,区级依法行政示范单位的创建主体包括各街道、镇及区直各部门。区人民政府申报“湖南省依法行政示范单位”必须先获得“长沙市依法行政示范单位”称号,区直行政执法部门申报“湖南省依法行政示范单位”,必须先依次获得“开福区依法行政示范单位”和“长沙市依法行政示范单位”称号。

(一)统一思想,提高认识。创建依法行政示范单位,是贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府加快法治政府建设精神,推进依法行政的重要措施,也是全面深化“法治开福”建设、提升区域综合竞争力的宝贵机遇。依法行政示范单位创建活动在区人民政府的统一领导下进行,各级各部门要把开展创建活动摆上重要议事日程,对本级本部门的创建活动作出全面部署,并以创建活动为契机,积极探索依法行政工作机制创新和制度创新,推动全区依法行政工作和法治政府建设取得新成效。

区级依法行政示范单位创建工作2014年开始启动,由各街道办事处、镇人民政府以及区直各部门申报,每年申报认定一次。具体程序如下:

(四)坚持标准,确保实效。开展依法行政示范单位创建活动,要坚持标准,严格程序,严禁弄虚作假,不得滥竽充数,不搞形式主义,确保示范单位能真正起到示范作用。

(五)获得“开福区依法行政示范单位”的区直行政执法部门可以向区推进依法行政工作领导小组办公室申报“长沙市依法行政示范单位”,区推进依法行政工作领导小组审核后选择符合条件的单位(每年不超过3个)向市推进依法行政工作领导小组办公室申报。申报材料主要包括《长沙市依法行政示范单位申报表》、自评报告、创建活动方案和研究申报问题的会议纪要、印证材料等。

(二)区政府法制办在申报年度的3月底前将《长沙市依法行政示范单位申报表》(附件3)、自评报告、创建活动方案和政府常务会议纪要及印证资料等申报材料报送市推进依法行政工作领导小组办公室。

为全面推进依法行政,加快法治政府建设,充分发挥依法行政典型示范作用,根据《湖南省人民政府关于深入推进市县政府依法行政工作的意见》(湘政发〔2012〕40号)、《湖南省人民政府办公厅关于开展依法行政示范单位创建活动的通知》(湘政办函〔2013〕120号)、《长沙市人民政府办公厅关于印发〈开展依法行政示范单位创建活动的方案〉的通知》(长政办函〔2013〕243号)等文件精神,区人民政府决定在全区开展依法行政示范单位创建活动。现结合我区实际,制定本方案。

(七)依法行政示范单位确定后,每年将进行复核,实行动态管理。有下列情形之一的,撤销其依法行政示范单位的称号,并进行公告:

(三)区推进依法行政工作领导小组办公室根据《依法行政示范单位标准》,对各申报单位进行评审,确定候选单位,并对候选单位进行公示。

(三)市推进依法行政工作领导小组办公室根据《依法行政示范单位标准》进行评审,确定候选单位并公示。根据公示情况,市推进依法行政工作领导小组办公室提出拟确定为“长沙市依法行政示范单位”的名单,报请市推进依法行政工作领导小组批准并颁发“长沙市依法行政示范单位”标牌。

(三)示范引领,整体推进。依法行政示范单位创建活动既是对过去工作的总结回顾,也能够为今后全区推进依法行政、建设法治政府营造氛围、夯实基础,各创建主体要以创建活动为契机,严格对照依法行政示范单位创建标准,认真学习各级依法行政示范单位的工作方法和工作经验,取长补短,查漏补缺,扎实推进依法行政各项工作的开展,促使依法行政能力和水平不断提高,确保我区法治政府建设目标全面实现。

(一)各创建主体应当制定创建工作方案,并根据《依法行政示范单位标准》开展创建活动。区推进依法行政工作领导小组办公室(设在区政府法制办)通过调研、检查、交流等方式,对创建工作进行具体指导。

区人民政府从2014年3月开始创建长沙市依法行政示范单位,全区各级各部门要对照《开福区创建依法行政示范单位标准及责任分工》(附件1),全面推进依法行政,确保我区成为长沙市首批依法行政示范单位,为2015年全力争创省级依法行政示范单位奠定扎实的基础。

(六)获得“长沙市依法行政示范单位”的区直行政执法部门可以向区推进依法行政工作领导小组办公室申报“湖南省依法行政示范单位”,区推进依法行政工作领导小组审核后选择符合条件的单位(每年不超过2个)向省推进依法行政工作领导小组办公室申报。申报材料主要包括申报表、自评报告、创建活动方案和研究申报问题的会议纪要、印证材料等。

2、作出的具体行政行为在行政复议和行政诉讼中被撤销、变更或者确认违法的比例超过10%的;